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对政协邢台市第十三届委员会 第一次会议第235号提案的答复
时间:2018/1/18 14:27:09    来源:本站原创    编辑:admin      【字体: 】     浏览数:


李然委员您好:

您提出的“关于加强我市住宅小区物业管理的建议”的提案收悉,现答复如下:

一、关于贯彻实施《物业管理条例》,增强政府监管力度的建议

针对该建议市房管局加强规范我市物业管理所做的主要工作:一是积极完善与《物业管理条例》相配套的地方规范性文件建设。《条例》颁布实施以来,市房管局认真贯彻《条例》的精神,大力培育和规范物业管理市场。先后出台实施了《邢台市物业管理办法》(根据市场行情两次对相关的内容和条款进行了补充修改)、《邢台市普通住宅小区物业服务等级标准》(2016年根据市场行情发展需要对部分内容进行了修改完善)、《邢台市物业服务企业信用信息档案管理规定》(取消物业服务企业资质认定后,待建设部对物业服务企业监管指导意见出台后,将对该《规定》进一步修改完善)、《关于进一步加强市区物业管理工作的实施意见》;制定了《邢台市住宅区业主大会指导意见》、《住宅小区物业管理服务手册》;转发了建设部、省建设厅《前期物业管理招投标管理办法》、《业主大会议事规则》、《业主公约》示范性文本;联合物价部门转发了《河北省物业服务收费管理实施办法》。通过一系列的制度建设,规范企业行为,加强行业监管。二是加强人才素质培训,提高行业整体管理水平。市房管局高度重视人才培训工作,《条例》颁布实施以来,多次聘请物业管理专家、教授对我市物业企业经理、部门经理、管理人员进行《物业管理条例》、《物权法》及物业管理知识的培训。2016年4月13日我局联合市消防部门对全市物业服务企业经理进行了消防专业知识培训,进一步提高物业企业风险防控能力,提升物业服务质量;2016年11月7日和14日分批次对全市物业服务企业经理、部门经理进行了物业管理法规政策及相关知识的培训,共有800人参加系统的培训学习。同时我们指导物业服务企业强化员工政策法规和专业技能的培训,要求物业服务企业组织员工认真学习与《物业管理条例》相配套的各项法规政策,提高员工的政策理论水平,定期开展从业人员专业技能(技术)培训,提高员工的专业素质和基本服务水平,提高服务业主的能力。三是积极开展物业管理考察调研工作并召开物业管理工作座谈会。近几年,市房管局多次组织相关人员、物业服务企业经理赴物业管理先进城市进行学习、考察、调研,借鉴外地省市的先进经验。同时为有效解决当前我市物业管理的热点和难点问题,化解物业管理的各种矛盾和纠纷。2016年3月,市房管局组织召开了由市人大有关领导、部分县(市)物业主管部门负责人、物业物业企业经理参加的以“规范物业服务,提升物业服务质量”为主题的座谈会。要求各有关部门、物业企业要紧紧围绕提升物业服务质量这一主线,进一步创新服务载体,完善物业服务措施,以更严的标准、更高的要求优化物业服务质量,促进全市物业服务水平的全面提升;四是积极探索物业管理与社区管理良性互动的新机制。进一步构建社区治理与物业管理相结合的服务新模式,积极推行社区党组织领导下的社区居委会、业主委员会、物业服务企业“三位一体”的管理服务新机制,形成良性互动,齐抓共管的良好局面,及时化解物业管理的各种矛盾纠纷。

二、关于积极探索实施多元化物业管理模式的建议

目前我市新建住宅小区物业管理覆盖率达到了100%。为进一步改善老旧住宅小区居住环境,提升老旧住宅小区物业管理覆盖率,市政府印发了《邢台市区百个住宅小区管理服务实施方案》、《邢台市区老旧住宅小区物业服务全覆盖工作实施方案》,《方案》根据住宅小区的不同建设年代,不同基础条件和居民的不同需求,坚持因地制宜、分类实施,确定了住宅小区四种管理服务模式,实现市区住宅小区物业服务全覆盖。这四种管理服务模式:一是对于建设年代相对较晚、有一定规模、相对封闭、公共设施齐全,且业主愿意引入物业服务企业实施物业管理的住宅小区,由属地街道办事处指导成立业主委员会,选聘物业服务企业实施管理服务。二是对于目前在管的部门、企业成建制管理服务的职工家属院(楼)、生活区,继续完善原小区卫生保洁、设施维修、秩序维护等基本需求服务,并在社区监管下实施服务管理。三是对于建设年代较早、公共设施陈旧、居民经济条件差,难以引入物业服务企业的住宅小区,采取社区管理或在社区监管下实施自治管理的方式。四是街道办事处、社区居委会负责与市环卫处对接实现零散片区、单独住宅楼的基础卫生服务。对于不能实现以上几种服务模式的老旧零散片区及单独住宅楼,由街道办事处和社区居委会协调居民与环卫处签订社区卫生服务协议,收取相应的费用,实现垃圾清运,卫生清扫的基础性服务。实践证明以上几种管理模式是客观、可行的,并且取得了一定的成效。

三、关于组织开展多层面宣传活动的建议

近年来市房管局高度重视物业管理的宣传工作,为进一扩大物业管理的宣传面,2014年联合市电视台《第一房产》栏目,共同举办了“关注物业管理工作”系列专题宣传报道。该报道共分9期,每期播放5分钟,每天4遍,分别在邢台一台、邢台二台进行了播放; 2015年联合市电视台制作了《好物业好生活》动漫宣传片,分别在邢台一套、二套、《第一房产》栏目进行了播放;并联合邢台日报社通过开辟专版,对市区住宅小区物业管理服务工作情况及物业管理知识进行了宣传报道。2016年我们坚持每季制作一期《物业管理服务工作简报》,对行业的信息、外地省市物业管理先进的经验和做法、物业管理的重大政策进行宣传; 2017年我们印制了《物业管理条例释义及案例分析》宣传册。同时指导物业服务企业在小区内部通过办橱窗、展板、宣传栏、宣传册等形式加强了物管知识的宣传。通过宣传使广大居民了解物业管理、支持物业管理,进一步增强广大居民的法制观念和有偿消费意识,正确履行自己的权利和义务,做到依法办事、依法维权。

四、民政部门提出会办意见如下

社区居民委员会是社区居民利益的重要维护者,具有指导和监督社区内社会组织、业主委员会、物业服务企业开展工作,引导其规范运作,切实维护社区居民的合法权益的职责。重点做了以下几项工作。

(一)社区居委会与业主委员会和物业公司保持密切沟通。

社区居委会指定专人与小区业主委员会和物业公司保持联系,建立起定期沟通机制,时常交换意见,共同促进社区服务工作。

(二)社区居委会积极参与小区业主委员会的筹建。

社区居委会是业主大会筹备组的成员单位,社区居委会支持小区建立业主委员会,在筹建准备阶段,根据小区实际,帮助推选出有奉献精神、有公益心的楼道单元长、业主代表等人员,依法依规,协助小区推选出业主委员会。

(三)社区居委会加强对业主委员会和物业公司的监督。

业主委员会在讨论涉及小区重大事务和召开业主大会时应通知社区居委会派人参加。社区居委会从维护居民权益出发,将居民反映意见或建议与业主委员会或物业公司进行沟通,并对整改情况进行监督。

(四)社区居委会全程参与业主委员会的选举和换届。

每逢业主委员会换届时,社区居委会进行监督和指导,协助业主委员会选举换届,支持好业主委员会承担起了小区物业管理的职能,围绕同他们切身利益相关的公共事务来开展自治,社区与之进行合作。

您对以上办理情况有何意见,请填写《政协提案办理情况征询意见表》及时反馈。

2017年7月18日


  
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